• 平顺县：“六力联动”激发村级集体经济发展新动能
• 日期：2022-10-19   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

入伏之后，白露之前，正是采摘花椒的好时节。走进山西省长治市平顺县阳高乡迴源头村，漫山遍野的花椒树上，颗颗火红、粒粒饱满的花椒挂满枝头，清香四溢，椒农们正忙着剪枝摘椒，一片丰收的景象。

“今年的花椒长势好，肯定能达到预期收益。”村党支部书记、村委会主任张民胜说。作为平顺县提档做强农业四大品牌之一，花椒丰收不仅能给迴源头群众带来可观的经济效益，还能为迴源头村发展壮大村级集体经济增添强劲动力。

今年以来，平顺县坚持把壮大村级集体经济作为基层治理能力提升的“硬核”指标，着力把制度优势和组织优势转化为发展村级集体经济的强大动力，坚持政策激励注动力、特色产业增活力、人才带动激内力、平台公司助推力、抱团联建聚合力、农业托管提效力“六力联动”，积极探索发展壮大村级集体经济的平顺路径，使全县村级集体经济进一步壮大，产业基础进一步巩固。

政策激励注动力。平顺县立足实际，着眼长远，出台了《平顺县全面推进乡村振兴产业发展奖补办法（试行）》《平顺县扶持发展壮大村集体经济奖励办法（试行）》，设立奖补资金1500万元、扶持资金500万元，对10大类产业项目进行奖补，对创收明显的村集体给予扶持。设置农业保险，总承保面积54255.39亩，用好“兴药贷”，发放中药材项目贷款1.62亿元。出台《平顺县发展壮大农村集体经济专项考核办法（试行）》，考核结果与村党组织书记绩效报酬、红旗党支部书记评选、下年度农村集体经济项目和资金安排挂钩，以正向激励机制和反向倒逼机制激发基层干部担当作为。

特色产业增活力。平顺县立足中药材、旅游资源丰富，阿里巴巴结对帮扶等优势，创建国家现代农业产业园、太行电商小镇、旱地蔬菜（农产品）物流园、潞党参特色小镇，提档做强大红袍花椒、中药材、马铃薯、旱地蔬菜特色农业。目前，全县中药材总面积达到67.07万亩；太行电商小镇二期项目快速推进，阿里巴巴标注基地落户平顺；韩家村“林下党参”、源头村“花椒小镇”、东庄村金银花种植等特色产业初见成效；布阿佳半山窑洞、东坪山居民宿、王家庄园等民宿成网红打卡地，特色经济、电商经济、流量经济已成为平顺县农村集体经济增收新路径。

人才带动激内力。为充分发挥致富“带头人”的带动作用，平顺县实施了“乡村振兴百名新农人计划”，从在外经商办企、创业青年、退伍军人、电商达人、务工大学生、退休干部职工等人员中，遴选产业发展型、乡村旅游型、家政服务型、商贸物流型、电子商务型新农人194名并予以重点扶持。通过政策扶持、资金支持、产业加持，一批新农人脱颖而出，玉峡关镇“党参哥”宋建红、东寺头乡“药茶仙女”刘明伟、龙溪镇“南坡·绿”王亚妮等20余名优秀“新农人”已成为农民致富“带头人”。

平台公司助推力。今年以来，平顺县成立了振兴农村集体经济发展有限责任公司，设立乡村振兴和村集体经济发展项目基金，投资1250万元融入国有平台公司，实施建设38个县级示范创建项目，通过资本联合、分级整合、分业联合等方式，撬动更多人才、项目、政策等资源向农村聚集，为村级集体经济发展蓄势赋能。

抱团联建聚合力。平顺县成立联合党委11个，推动村村、村企、城乡互动发展，互利共赢。组建产业联盟党委，发展“抱团”经济，共同开发特色产业，成立平台公司，实现规模经营、链条发展，有效盘活了村内闲置劳力、土地等资源，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东；组建城乡联合党委，发展“异地”经济，鼓励集体经济组织打破地域界限，在城镇中心、商贸园区等地方投资固定资产、入股商铺门面、建设仓储库房等异地物业项目获取收入；组建经济联合体党委，发展“拉手”经济，推动农业龙头企业、规上企业包联村级集体经济薄弱村，在资金、产业、项目、技术、人才、管理等方面提供帮助，助力村级集体经济“壮大提质”。

农业托管提效力。平顺县抓住农业生产托管高质量发展试点县的有利契机，大力试点农业生产托管服务，依托农业专业合作社，采取“统一组织采购种子、化肥、农药，统一组织耕种，统一进行病虫害防治，统一组织收获运输，统一秸秆还田”的方式增加服务收入。目前，全县有23个村通过托管模式实现村集体创收。（中共平顺县委组织部）